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山区居家养老服务新实践 从送餐服务到邻里守望

来源:余姚文明网 时间:2019-08-26 09:42:00 文字大小:T|T

朱梦炎师傅把午餐送到朱连珠老人手中。(余姚日报记者 陈振如摄 

  家家有老人,人人都会老。余姚已进入老龄化社会,如何让广大老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安?余姚积极创新、做实做细养老保障服务,大力推进居家养老服务工作。

  在推进居家养老服务工作中,余姚市大岚镇后朱村的党员干部积极担当,克服村级集体经济薄弱等实际困难,努力创造一个从送餐服务到邻里守望的山区居家养老服务样板。

  8月25日,记者来到后朱村,就该村居家养老服务工作开展情况进行调查采访。

  试点起步:“别人能送的,我们也能送”

  地处余姚市大岚镇北首的后朱村算得上是一个典型的山区“老龄化”村庄,全村现有户籍人口800多人,常年留守村里的村民380多人,其中60周岁以上的老年人超过200人、80周岁以上的40人、90周岁以上的8人。

  该村党支部书记黄建炯说,一个人年纪大了,手脚越来越迟钝,生活上不方便的地方也日益增多。就拿“吃一口热饭”这种小事情来说吧,对多数人都不是什么难事,但是对一些高龄老人、残障人士、独居“空巢”老年人而言,却是每天必须面对的一件“难事”。

  这种状况如何破题?他和村里的其他党员干部也在积极探索。2015年10月,大岚镇要开展居家养老服务试点工作的信息,让黄建炯找到了一个契机。他一方面与村干部一道,对村里老人进行走访调查,并根据调查结果召集村班子成员,研究开展居家养老服务工作的可行性分析;另一方面,他们还到梁弄镇东溪村居家养老服务站实地考察。

  在考察中,他们得知需要送餐的老年人居住得比较分散,部分路程远的甚至超过3公里。相比较而言,后朱村因为村庄相对较小,村民居住更集中,所以送餐工作会更方便。因此,在考察结束后的一次讨论会上,黄建炯表态道:“别人能送的,我们也能送。”

  随后,该村在大岚镇党委、政府的大力支持下,投资10万元建起居家养老照料中心,重点为80岁以上的“三无”老人、“空巢”老人、生活困难的低保老人等开展送餐服务,并于当年11月底开始试运行。经过一个星期的免费试运行,村里的老人对此也非常支持,这更加坚定了该村推进居家养老服务工作的信心。

  据了解,该村根据老年村民的实际需求,实施按月结算的弹性收费制度,其中80-90周岁的老人每天餐费为8元,五保户以及90周岁以上的老年村民每天餐费为5元,情况有变动的话,村民也可以中途停止送餐服务。所以,这种灵活的服务方式非常受老人们的欢迎。

  居家养老照料中心的厨师朱梦炎师傅告诉记者,目前在送餐的老年村民共有11户,最多的时候有23户。

  困难面前:党员干部就应该冲锋在前

  后朱村海拔高度650米,每到冬天,遭受雨雪冰冻灾害的时间相对较长,危害程度也相对更严重,每当遇到冰雪灾害天气,少则持续一两天时间,多则持续10天半个月甚至更长时间。这种特殊天气,给居家养老服务送餐工作带来较大困难。

  党员干部的先锋模范作用,就是在平时能看出来、关键时刻能站出来、危险时刻能豁出去。每当遇到特殊天气,后朱村的党员干部主动站出来,开展义务送餐,让老人们及时吃上热饭菜。

  今年49岁的朱梦世就是其中的一员。去年冬天的一个下雪天,村里道路积雪普遍超过20厘米,不仅如此,积雪的下面还有一层5-6厘米厚的冰。

  为了能及时将饭菜送到老人家中,朱梦世和志愿者一人拿着锄头在前面砸冰除雪开路,一人挑起放着餐盒的篮子,小心翼翼地前行,以免摔跤打翻餐盒。朱梦世告诉记者,就这样边砸冰边往前走,原本20分钟就能送完一趟,结果却花了40多分钟才送完,幸好冬天送餐都采取了保温措施,否则老人们肯定吃不上热乎乎的饭菜了。“困难面前,党员干部就应该冲锋在前。”朱梦世说。

  除了这种特殊天气所带来的困难外,经济上的困难也开始表现出来。后朱村是一个经济薄弱村,村级集体经济收入每年仅10万元左右。但是,目前后朱村居家养老服务中每位老人的用餐成本每餐约15元,一年下来除去市镇两级补助资金外,村里还需要“掏出”1-2万元。

  对此,黄建炯表示,村里一方面积极拓展村级集体经济的收入来源,另一方面不管村里经济有多困难,也会优先保障居家养老服务工作经费。

  拓展服务:与老人结对联系守望相助

  对于老年人特别是高龄独居老人来说,送餐仅仅是居家养老服务的一项内容,而突然生病、摔倒等突发情况,很有可能对他们造成致命伤害。

  今年85岁的朱顺花老人是后朱村的一名五保户。因为节俭,自行中断了送餐服务,结果去年10月27日他在家中摔倒两天后才被人发现。10月29日上午9时,正在村里开工作例会的黄建炯得知这一信息后,立即中断会议,并和村委会主任黄迪意一起到镇卫生院看望朱顺花,了解病情。根据老人的病情以及医生的建议,黄建炯、黄迪意先后将老人转到市中医医院和宁波市李惠利医院进行治疗。经过近2个月的治疗,朱顺花才出院回家。回到家休养期间,村里又落实专人照顾朱顺花的一日三餐和夜间生活。如今,朱顺花的生活已能基本自理,胃口也不错,每天能将送餐人员送去的午餐和晚餐吃完。

  朱顺花在家摔伤的事件,让黄建炯意识到,加强独居老人突发事件的防范工作迫在眉睫。怎么防范?黄建炯与村干部共同商讨,认为建立党员志愿服务队和村民邻里互助相结合的模式比较合适。

  据了解,后朱村现有独居老人24户,其中孤寡老人11户。为此,后朱村建立了“岚山暖巢服务队”,由15名党员干部志愿者与独居老人结对成联系户,每天利用工作之余的时间,到老人家里串串门、聊聊天,及时了解老人的生活状况和身体情况,遇到突发情况第一时间有效处置。同时,该村积极发动周边村民与独居老人开展邻里守望互助,每天抽空去看看独居老人的情况。

  今年82岁的黄锡仁是一名孤寡老人,与他结对的是村妇女主任朱何仙。黄锡仁老人住在朱何仙家附近,每天上下班,朱何仙都会绕道去看看老人,有时陪老人说说话,有时帮他干些家务活。今年4月中旬的一天中午,朱何仙下班来到黄锡仁家时,看到老人趴在饭桌上,旁边餐盒里的饭菜没吃多少。一问情况,老人直说头晕。于是,她赶紧联系车辆,将老人送到了镇卫生院治疗。

  在宁波工作的朱梦国在电话里告诉记者,因为工作忙,很少有时间回后朱村看望父亲。他父亲朱利康今年已86岁,因为故土难离而独居老家。村里不但解决老人的吃饭问题,而且有党员干部悉心照料,老人身体如有不适第一时间和他联系,并提供必要的帮助。“村里党员干部的照应和邻居守望相助,让阿拉在外面工作也能安心,谢谢他们!”朱梦国多次表达自己的谢意。

  民生无小事,养老服务更无小事。黄建炯告诉记者,下一步,他们还将结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,积极发挥网格化社会治理工作优势,拓展守望相助的服务对象,逐步推广到全村老年家庭中,努力为老人提供优质的居家养老服务,为他们的晚年生活营造一个温馨的环境。(来源:余姚日报)


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